Cannabisblätter in weißem Umschlag

Experten warnen vor dem Versand von Cannabis im Lichte des jüngsten DEA-Urteils

Mi / 27. April | von TG Branfalt

Obwohl ein kürzlich veröffentlichtes Schreiben der DEA darauf hinzudeuten scheint, dass Cannabismaterial mit einem THC-Gehalt von weniger als 0,3 % nach dem Landwirtschaftsgesetz 2018 bundesweit legal ist, warnen Rechtsexperten immer noch davor, Samen, Klone und andere Nebenprodukte per Post zu versenden.

Anfang dieses Monats bestätigte die Drug Enforcement Agency (DEA), dass Cannabissamen gemäß den Bestimmungen des Landwirtschaftsgesetzes 2018 tatsächlich legale Produkte sind, solange sie weniger als den gesetzlichen Grenzwert von 0,3 % THC enthalten, der sie als Hanf qualifiziert. Der Anwalt, der den Brief verschickt hat, der die Überprüfung ausgelöst hat, Shane Pennington, der als Rechtsberater im New Yorker Büro von Vicente Sederberg arbeitet, warnte jedoch, dass sich für die Branche kurzfristig nicht viel ändern wird, nur weil die DEA einen Brief verschickt hat.

"An alle da draußen, die sagen: 'Das ist ein einfacher Trick, um Marihuana zu verschicken', bitte, bitte hört mir zu - das ist es nicht. Das ist nicht das, was es ist. Bevor Sie irgendetwas tun, konsultieren Sie Ihren Anwalt - ich würde sagen, konsultieren Sie Ihren Anwalt und lesen Sie den Brief, denn wenn in dem Brief nicht steht 'Sie können es verschicken', würde ich nicht davon ausgehen, dass Sie es können. Ich möchte das nur ganz klar sagen." - Pennington an Ganjapreneur

Pennington, der Cannabisfälle vor Bundesgerichten verhandelt, schickte den Brief, weil es für ihn offensichtlich war, dass das "maßgebliche Prinzip" im Rahmen der Farm Bill für die Unterscheidung zwischen legalem Hanf und illegalem Cannabis nach Bundesrecht der Schwellenwert von 0,3 % THC war und nicht die so genannte "Quellenregel", die besagt, dass alles, was aus einer illegalen Quelle stammt, unabhängig vom THC-Gehalt, illegal ist.

Nach der Source Rule gelten Samen und Klone, die von verbotenem Cannabis stammen, auch dann als kontrollierte Substanzen im Sinne des Bundesrechts, wenn die THC-Konzentration unter dem in der Farm Bill festgelegten Grenzwert von 0,3 % liegt.

Pennington sagte, dass viele Leute in der Cannabisindustrie argumentierten, dass die Quellenregel der Stand der Dinge sei und dass die Farm Bill keine Auswirkungen auf den rechtlichen Status von Samen und Klonen habe, die zu THC-reichen Pflanzen heranwachsen könnten, was Pennington dazu veranlasste, die DEA um eine offizielle Entscheidung über den Status von Cannabissamen zu bitten.

"Natürlich hat sich die DEA in vielen Dingen geirrt", sagte Pennington, "ich verklage sie immer wieder. Nichtsdestotrotz sprechen sie mit Autorität über das Gesetz, und wenn ich eine offizielle Entscheidung bekommen könnte, könnte ich diesen Leuten zumindest sagen: 'Seht her, wir müssen nicht mehr streiten'.

In dem Schreiben an Pennington kommt Terrence L. Boos, Leiter der DEA-Abteilung für Drogen- und Chemikalienevaluierung, zu dem Schluss, dass "Marihuanasamen mit einer Delta-9-Tetrahydrocannabinol-Konzentration von höchstens 0,3 [%] auf Trockengewichtsbasis der Definition von 'Hanf' entsprechen und somit nicht unter das Gesetz über kontrollierte Substanzen fallen" - und zwar nicht nur Samen, sondern auch "Gewebekulturen und sonstiges genetisches Material" mit weniger als 0,3 % THC.

Aber, so Pennington, dieser Brief beende nicht alle Argumente, die sich zu Behauptungen entwickelt hätten, dass Cannabissamen, Klone und im Grunde alles mit weniger als 0,3 % THC nun verschickt, über die Staatsgrenzen gebracht und zwischen Staaten, die Cannabis legalisiert haben, ausgetauscht werden könnten.

Nat Pennington, der Gründer und CEO der Humboldt Seed Company (und nicht mit Shane verwandt), wies darauf hin, dass das kalifornische Gesetz für den Gebrauch durch Erwachsene ganz klar besagt, dass Saatgut nicht in den Staat hinein oder aus dem Staat heraus transferiert werden darf, unabhängig von der aktuellen Bundespolitik. Nat weist darauf hin, dass in neu zugelassenen Staaten oft eine "unbefleckte Empfängnisklausel" eingebaut ist, die es Unternehmen und Züchtern erlaubt, mit dem Anbau für das Programm zu beginnen, aber ein Auge zudrückt, wenn es darum geht, woher diese erste Charge Saatgut stammt. Das Schreiben der DEA nimmt nach Ansicht von Nat einen Teil des Risikos aus diesem ersten legalen Anbau heraus, da die Unternehmen definitiv nicht gegen die Herkunftsregel verstoßen, indem sie einfach die Samen, Klone oder Gewebekulturen besitzen, solange sie die Bundesgrenzwerte für THC für kontrollierte Substanzen nicht überschreiten.

Während die kalifornischen Vorschriften für Saatgut sehr streng sind, sind die Vorschriften in Oklahoma, einem anderen Bundesstaat, in dem Humboldt Seed Company tätig ist, nicht so streng.

"Man muss nicht nachweisen, dass sie aus dem staatlichen System stammen", sagte Nat in einem Interview mit Ganjapreneur. "Und sie verfolgen auch nicht, was mit den Samen passiert, die innerhalb des Systems erzeugt werden - sie werden genauso behandelt wie Tomatensamen oder alles andere."

In Oklahoma muss sämtliches Saatgut im Bundesstaat auf invasive Pflanzen und Keimraten getestet werden, so Nat.

"Solange die Staaten keinen geschlossenen Kreislauf wie Kalifornien haben, gibt es mehr Potenzial für die gemeinsame Nutzung von Saatgut", sagte er.

Nat zufolge besteht das Besondere an der Antwort der DEA darin, dass sie wahrscheinlich das Fenster für Forschung und geistiges Eigentum öffnet und die Möglichkeit bietet, "normale Saatgutgesetze zu befolgen".